1. Begriff der Mehrwertdienste
Den Begriff der „Telefonmehrwertdienste“¹ (im folgenden kurz Mehrwertdienste) zu bestimmen,
setzt voraus, sich zunächst kurz mit dem Begriff „Telekommunikation“ auseinanderzusetzen.

§ 3 Z 13 TKG² enthält eine Legaldefinition.
Danach bezeichnet der Begriff der Telekommunikation „den technischen Vorgang des Aussendens, Übermittelns und Empfangens von Nachrichten jeglicher Art in der Form von Zeichen, Sprache, Bildern oder Tönen mittels dazu dienender technischer Einrichtungen“; kurz ausgedrückt, besteht dieser Vorgang in einer Übertragungsleistung.

Unter Mehrwertdiensten sind hingegen Dienstleistungen der Anbieter zu verstehen, welche über die reine Übertragungsleistung hinausgehen³.

Die reine Übertragungsleistung erscheint bei Mehrwertdiensten von untergeordneter Bedeutung,
in den Vordergrund treten vielmehr die darüber hinausgehenden Dienstleistungen, für welche der Endkunde entsprechendes Entgelt zu entrichten hat („Veredelung der Telefonminute“).

Diese Dienstleistungen, deren telefonische Erbringung über sog. Mehrwertnummern angeboten wird, sind inhaltlich sehr vielgestaltig und bestehen etwa in Auskunftsdiensten, Gewinnspielen, Chatlinediensten, Servicerufnummern von Unternehmen, Voting, Erotik-Hotlines und mehr⁴.